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体育助力脱贫攻坚实施方案

2025-07-05

以下为《体育助力脱贫攻坚实施方案》的框架设计及核心举措,结合国家体育总局等部门的政策导向与实践经验,旨在通过体育资源整合推动精准扶贫与乡村振兴有效衔接:

一指导思想

以习近平总书记关于乡村振兴与体育工作的重要论述为指引,贯彻“体育+”融合发展战略,发挥体育在改善民生促进就业提振经济中的独特作用,助力贫困地区可持续发展。

体育助力脱贫攻坚实施方案

二基本原则

1. 政府主导,社会参与:强化政策引导,激发市场主体活力。

2. 因地制宜,特色发展:立足贫困地区资源禀赋(如自然景观文化传统),培育差异化体育产业。

3. 体教融合,健康赋能:提升群众体质,降低因病致贫风险。

4. 长效运营,持续增收:建立“造血式”帮扶机制,确保脱贫稳定性。

三重点任务

(一)赛事活动引流工程

  • 赛事下沉计划:优先在贫困县举办马拉松山地越野自行车等群众性赛事,吸引客流带动消费。
  • 农体融合推广:赛事期间设立农产品展销区民俗体验区,拓宽农户增收渠道。
  • > *示例:繁峙县通过赛事吸引游客,本地小米核桃等特产销售额年均增长20%。*

    (二)体育设施提升工程

  • 补齐场地短板:在贫困村建设健身步道多功能运动场农民体育健身工程,确保人均体育场地面积≥1.8㎡。
  • 设施运营帮扶:吸纳贫困户参与设施维护管理,提供就地就业岗位。
  • (三)体育产业培育工程

    | 产业类型 | 实施路径 |

    |--|--|

    | 户外运动产业 | 开发登山滑雪漂流等生态体育项目,打造“体育+旅游”综合体 |

    | 制造加工产业 | 引入体育器材企业设立生产基地,优先招聘贫困户(如:瑜伽垫帐篷代工) |

    九游体育

    | 数字体育产业 | 培训电商运营技能,推动农产品通过体育赛事直播带货 |

    (四)健身健康融合工程

  • 体医结合干预:利用体彩公益金为因病致贫群体建设康复健身站点,提供科学健身指导。
  • 青少年体育浸润:组织奥运冠军进校园,开展励志教育;捐赠体育器材改善乡村学校条件。
  • (五)人才赋能造血工程

  • 技能培训:联合高校为贫困户提供户外向导健身教练赛事运营等职业培训。
  • 人才回流激励:对返乡从事体育产业的青年给予创业补贴与税收减免。
  • 四保障机制

    1. 组织保障

  • 成立县乡两级体育扶贫专班,统筹财政文旅农业等部门协同推进。
  • 2. 资金保障

  • 中央财政资金倾斜(彩票公益金优先支持贫困地区);
  • 社会资本引入(PPP模式开发体育综合体)。
  • 3. 政策保障

  • 贫困地区体育企业享受用地优惠所得税减免;
  • 赛事审批绿色通道,简化森林水域等自然资源临时占用程序。
  • 4. 监督评估

  • 建立“赛事带动力”“就业吸纳率”“收入增长率”量化考核指标。
  • 五实施示例(山西繁峙模式)

    通过“赛事引流+设施覆盖+产业造血”组合拳:

  • 建成30处全民健身点,行政村体育设施覆盖率超70%;
  • 依托五台山资源开发登山节,带动农家乐增收逾500万元/年;
  • 引入体育器材厂,解决200名贫困户就业。
  • > 本方案需结合地方实际动态调整,着力构建“办赛增收产业富民健康防贫”的长效机制。更多案例详见国家体育总局帮扶工作报道及《户外运动产业发展规划》。